Перерегистрация ЗАО в АО или ООО с 1 сентября 2014 г. – необходима или нет?

1 сентября 2014 г. Гражданский кодекс претерпел серьезные изменения, коснувшиеся юридических лиц. Поправки в главу 4 кодекса внес ФЗ № 99 от 05.05.2014г. Так этот нормативный акт обновил определение юридических лиц, установил новый порядок подготовки и проведения общих собраний, ввел новое понятие «корпоративный договор», утвердил закрытый перечень НКО, расширил возможности реорганизации, упразднил некоторые организационно-правовые формы и многое другое.

Так теперь нет больше обществ с дополнительной ответственностью (ОДО), а ЗАО и ОАО – относятся к непубличным и публичным обществам. В связи с этими изменениями актуальным встал вопрос – перерегистрации ЗАО в ООО в 2014 и в 2015 году.

Что происходит с ЗАО с 1 сентября 2014 года

Несмотря на то, что такая форма как ЗАО с 1 сентября упразднена, сами организации автоматически не ликвидированы, более того, они могут продолжать свою деятельность и им не придется в срочном порядке вносить какие-либо изменения, как и ОАО, которые с 1 сентября автоматически стали публичными и к ним уже начали применяться новые положения Гражданского кодекса.

Итак, как же теперь определять публичное общество или непубличное:

• публичные – общества, которые размещают и обращают свои акции и другие ценные бумаги в открытом доступе и (или) имеют в наименовании указание на «публичность» (касается ОАО);
• непубличные – все остальные общества, к которым относятся ЗАО и ООО.

То есть ЗАО – это теперь непубличное общество, которое при этом может изменить свой тип на ОАО, то есть стать публичным, или произвести преобразование ЗАО в ООО в 2014-2015 годах. Если же ЗАО решит остаться закрытым, то есть непубличным, то к нему, пока не произойдут изменения, будут применяться положения ФЗ № 208 от 26.12.1995г. об АО.

Единственное, что придется сделать ЗАО, если оно будет вносить какие-либо изменения, – убрать слово «закрытое» из наименования и устава, а оставить только АО. При этом добавлять слово «непубличное» не понадобится. Таким образом, среди акционерных обществ получается также как и раньше два вида: публичные АО и АО.

Реорганизация ЗАО в ООО в 2014-2015 годах нужна или нет?

Хотя ЗАО не обязано в ближайшее время что-либо менять или срочно реорганизовываться, или ликвидироваться, вопрос о перерегистрации ЗАО в ООО в 2014-2015 годах является актуальным. А многие АО в связи со множеством изменений этой осенью могут принять подобное решение. Это связано с тем, что:

• с 1 октября 2014 года все реестры акционеров должны быть переданы сторонним регистраторам (ФЗ № 142 от 02.07.2013г.);
• с неопределенностью формы ЗАО или непубличного АО с начала осени и по многим иным причинам.

То есть ряд ЗАО может принять решение о преобразовании в ООО, как наилучшем выходе из сложившейся ситуации, так как деятельности ООО поправки сильно не коснулись. Впрочем, для ЗАО стать публичным АО – тоже выход, что сделать намного проще, так как это считается просто сменой типа АО, а не полноценной реорганизацией.

Как произвести преобразование ЗАО в ООО 2014 (2015)

Если же закрытое акционерное общество все же примет решение о том, что необходимо сменить организационно-правовую форму, то нужно помнить, что перерегистрация ЗАО в ООО в 2014 и 2015 году или реорганизация ЗАО в форме преобразования – это процедура непростая. Регулируется она российским законодательством: Гражданским кодексом, ФЗ № 208, ФЗ № 129 от 08.08.2001г. и иными нормативными актами.

Чтобы провести подобную реорганизацию нужно совершить ряд действий, оформить и зарегистрировать массу документов и учесть множество моментов, обязательно консультируясь с юристами, экономистами и иными специалистами.

Усложняется процедура преобразования ЗАО и тем, что в акционерных обществах есть определенный порядок принятия решений и дополнительное взаимодействие с иными госструктурами (помимо ИФНС, фондов и т. д.), как Банк России и др. Однако давайте, все же рассмотрим стандартную процедуру перерегистрации ЗАО в ООО:

1. Совет директоров (наблюдательный совет) выносит вопрос о преобразовании ЗАО в ООО на общем собрании акционеров (ОСА);
2. ОСА принимает решение относительно реорганизации ЗАО в ООО, а также о смене названия, сроках, порядке преобразования, изменении устава и относительно передаточного акта;
3. Готовится пакет документов для регистрации нового общества и регистрации реорганизации преобразуемого: новый устав, сведения об учредителях, руководителе и т. д., а также заявление по Форме № Р12001;
4. Пакет документов о реорганизации направляется в регорган (для Москвы – МИФНС № 46);
5. В течении 7 рабочих дней ИФНС регистрирует реорганизацию и вносит новые сведения в ЕГРЮЛ и т. д.;
6. После регистрации в ЕГРЮЛ также вносится запись в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц;
7. После завершения преобразования ЗАО в ООО, созданное общество делает новую печать, банковскую карточку, производится перевод сотрудников и другие мероприятия.

Обратите внимание, что процедура реорганизации в форме преобразования с 1 сентября упростилась благодаря изменениям ФЗ № 99 в Гражданский кодекс. Так уведомлять о начале процедуры реорганизации не понадобится ИФНС, кредиторов и СМИ (п. 5 ст. 58 ГК РФ). Связано это с тем, что в кодексе утверждается – все права и обязанности переходят новому обществу в полном объеме, в том числе и обязанности перед кредиторами. Меняются же в преобразовании только права и обязанности в отношении учредителей. Таким образом, ЗАО преобразоваться в ООО теперь проще.

Общество считается реорганизованным, когда в ЕГРЮЛ вносятся сведения о новой организация, а преобразуемая компания прекращает свое существование (ст. 16 ФЗ № 129). Все же права и обязанности переходят новой компании согласно передаточному акту (ст. 20 ФЗ № 208). Обычно процедура реорганизации занимает от 2-х до 3,5 и более месяцев.

Подытожим:

Итак, как видите, перерегистрация ЗАО в ООО в 2014 и в 2015 году – процесс непростой, кропотливый и трудоемкий. При этом еще раз напомним, что несмотря на значительные изменения Гражданского кодекса, делать в срочном порядке реорганизацию или вносить иные изменения в учредительные документы и т. д. ЗАО не нужно (по крайней мере, пока). Однако если ЗАО все же примет решение о преобразовании в ООО, то сделать это вполне возможно. А если в Вашей компании нет специалистов, которые могут провести процедуру реорганизации, то всегда можно обратиться к сторонним профессионалам.

А также рекомендуем следить за изменениями российского законодательства, так как, возможно, в ближайшее время появятся уточняющие к ФЗ № 99 новые документы. Как, например, совсем недавно появилась памятка для нотариусов, которая должна помочь, в том числе и организациям, в заверении протоколов общих собраний участников или акционеров по новым правилам (письмо ФНП от 01.09.2014г. №2405/03-16-3).