Обязательное досудебное обжалование отказа в регистрации

С августа 2014 г. заработала такая процедура, как обязательное досудебное обжалование отказа в регистрации юридических лиц и ИП, а также во внесении изменений. Поправки в действующий Закон № 129 о гос. регистрации юридических лиц и ИП ввел ФЗ № 241 от 21.07.14г. Таким образом, если, например, новая организация не согласна с отказом в регистрации, сразу обращаться в суд не нужно, а сначала нужно подать жалобу в регистрирующий орган. Данные изменения позволяют значительно упростить жизнь организациям как существующим, так и только создающимся, сократить их расходы на судебные споры, а также время. Как правильно обжаловать в досудебном порядке отказ ИФНС, а также не нарушить сроки, расскажем в этой статье.

В каких случаях можно обжаловать отказ в досудебном порядке

Так как досудебное обжалование сейчас является обязательным, необходимо точно знать, в каких случаях это можно сделать, чтобы не совершить лишних действий:

• при регистрации нового юрлица;
• при осуществлении реорганизации;
• при проведении ликвидации;
• при внесении изменений в учредительные документы;
• при регистрации ИП.

Кроме того существующий порядок взаимодействия компаний с ФНС России позволяет обжаловать в досудебном порядке и решения налоговых органов относительно проверок.

Какие плюсы дает досудебное обжалование для организаций и ИП:

• отсутствие судебных расходов (уплаты гос. пошлины и т. п.);
• простая форма подготовки жалобы;
• короткие сроки, когда рассматривается жалоба;
• быстрые сроки, в которые происходит исполнение по жалобе.

Куда подать жалобу

Подать жалобу на отказ в регистрации заявитель или его официальный представитель может в тот регистрирующий орган, в котором ему дали отказ в регистрации юрлица или ИП или во внесении изменений, или в ликвидации, или в реорганизации. При этом заявитель может подать жалобу и в вышестоящую ИФНС, однако в ту же самую будет быстрее. Так как территориальная налоговая должна в 3-дневный срок сама передать жалобу на рассмотрение в вышестоящий орган, а от компании для этого могут понадобиться дополнительные документы.

Подать жалобу можно на:

• решение о гос. регистрации – на это дается 3 мес. со дня, как лицо узнало (или должно было узнать) о нарушении своих прав;
• решение об отказе в гос. регистрации – на это дается 3 мес. с момента, как лицо получило решение об отказе.

Способы подачи жалобы

Жалобу в регистрирующий орган можно подать несколькими способами:

• лично;
• по почте;
• в электронном виде.

Направляя жалобу лично или по почте, она должна содержать подпись заявителя или же его законного представителя. Жалоба в виде электронного документа должна быть подписана квалифицированной электронной подписью. А подается она с помощью спец. сервиса «Обратиться в ФНС России» на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru.

Как оформить жалобу

Жалоба подается в ИФНС в простой форме. Необходимо чтобы в ней содержалась следующая информация:

• ФИО (отчество при наличии), место жительства физ. лица (в т. ч. ИП) или название и адрес компании;
• информация о решении рег. органа, которое необходимо обжаловать;
• сведения о регистрирующем органе, которое выдало решение или отказ;
• основания того, почему лицо считает, что его права были нарушены;
• непосредственно требования, на которых настаивает заявитель.

Жалоба должна быть подписана заявителем или его официальным представителем (в этом случае также нужно подать документы, являющиеся основанием этого).

В каких случаях жалоба может быть оставлена без рассмотрения

Как и любой официальный документ, несмотря на то, что жалоба оформляется в простой форме, есть ряд ошибок из-за которых данный документ может быть оставлен рег. органом без рассмотрения:

• отсутствие подписи заявителя на жалобе или его представителя, а также документов, которые подтверждают его полномочия;
• срок подачи жалобы просрочен и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока (или же в этом уже отказано);
• лицо подало заявление об отзыве жалобы, которое поступило до принятия решения по жалобе;
• уже подавалась абсолютно аналогичная жалоба по тому же предмету и основанию;
• уже есть решение суда, которое вступило в силу по данной жалобе.

Сроки рассмотрения жалобы

Вынести решение по жалобе вышестоящий регистрирующий орган должен в течение 15 дней с моменты подачи документа. Однако по решению вышестоящего рег. органа срок рассмотрения может быть увеличен. При этом пока рассматривается жалоба заявитель может подать недостающие или дополнительные документы в рег. орган.

На свою жалобу юридическое или физическое лицо может получить два варианта ответа:

• отмена решения рег. органа;
• жалоба остается без рассмотрения.

Таким образом, если лицо не согласно с решением по своей жалобе, он может ее направить далее уже в суд.

Как узнать результаты рассмотрения жалобы

После того, как жалоба уже подана всегда интересует вопрос, какова у нее судьба. В настоящий момент узнать ход рассмотрения жалобы очень просто. Это можно сделать на сайте ФНС России с помощью спец. сервиса «Узнать о жалобе». Для этого надо зайти на данную страница и заполнить форму, по которой будет найдена ваша жалоба. Так необходимо заполнить такие сведения, как: наименование рег. органа, куда подавалась жалоба, ФИО или наименование компании, ИНН, дату подписания обращения и т. д.

Кроме того, если у вас есть вопросы по гос. регистрации юрлиц или ИП, то всегда можно обратиться и к другим сервисам портала: «Часто задаваемые вопросы» и «Решения по жалобам».